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民間國安智庫／強化國家關鍵基礎設施防護，加重刑罰就夠了嗎？ - 報導者 The Reporter Source 日前，立法院 三讀通過 涉及22項法律案之「強化關鍵基礎設施保護法案」。此修正案原先由行政院邀集經濟部、衛福部、金管會等8個部會草擬，各項採取相同的立法模式，區分實體及虛擬設施之破壞樣態，對破壞關鍵基礎設施行為者，一律施以刑罰。這次修法只採取事後刑罰之制裁手段，不包含任何事前或事後的行政管制配套措施，但這樣的作法真的足以保護關鍵基礎設施嗎？ 關鍵基礎設施（Critical Infrastructure, CI）是國家與社會順暢運作的重要基石，也是維護國家平時與戰時安全的樞紐所在。這些設施支持國家功能運行，如國防、能源、電力、供水、運輸物流、緊急服務系統等，橫跨實體虛擬設施，上至衛星，下至海底電纜，一旦關鍵基礎設施失能，無論肇因於天然災害、人為疏失、恐怖攻擊或（準）軍事行動，都可能對社會穩定與國家安全造成嚴重衝擊。 然而，近年來，我國關鍵基礎設施發生事故的例子可說是不勝枚舉，例如， 馬祖海纜兩度斷纜事件 造成的通訊中斷、興達電廠 因人為因素導致的全台大停電 、桃園機場第二航廈 因電纜遭剪斷發生大停電 ；又如去年（2022）美國國會眾議院議長 裴洛西（Nancy Pelosi）訪台 期間，總統府、外交部、國防部等政府機關網站陸續遭分散式阻斷服務（Distributed Denial-of-service, DDoS） 攻擊 ，台鐵電子看板螢幕亦遭駭客入侵等，罄竹難書。 由於地緣政治緊張，國際局勢升溫，自從21世紀以來，包含美國、歐盟、澳洲及我國鄰近的韓國等，紛紛把「關鍵基礎設施防護」（Critical Infrastructure Protection, CIP）列為優先推動的國家政策，並加速立法來識別、檢測、阻止及制裁對國家關鍵基礎設施的威脅和危害。 我國此次修法注意到了保護關鍵基礎設施之重要性，向前邁進一步，固然值得肯定，但刑罰不足以自行，有效的CIP重點應該在於事前與事後完整的風險控管，運用行政與刑罰等不同管制手段達成通盤防禦效果。然而我國此次CIP修法劃地自限，僅片面仰賴事後刑罰手段，顯然不足以達成防護目的。 保護關鍵基礎設施，歐美怎麼做？ 簡言之，參照歐美立法先例，CIP立法有三個步驟與課題： 1.盤點關鍵基礎設施：哪些設施列入受保護標的範圍？ 2....

安德魯所羅門《比遠方更遠》：身障者的烏托邦？人人通手語的印尼峇里島「聾人村」 - The News Lens 關鍵評論網 Source 文：安德魯．所羅門（Andrew Solomon） 人人通手語的國度 When Everyone Signs 二○○六年我申請到一筆研究獎助金，並認識了獲同一計畫獎助的澳洲語言學家尼可拉斯．艾文斯（Nicholas Evans），他告訴我，印尼峇里島有個村子盛行一種遺傳性耳聾，並發展出以聾為常的文化。從此以後我就一直想去參觀。從南極敗興而歸後，約翰與我樂得在回程中停留於峇里島，好讓我一償訪查聾人村的心願。 我在《背離親緣》裡把本卡拉（Bengkala）形容得有如世外仙境，有些讀者便以為我在大力鼓吹「高貴野蠻人」（noble savage）的原始生活。這類偏鄉村民的生活並不容易，我從沒想要粉飾太平。本卡拉只有從身心障礙者權利的角度觀之才是烏托邦。全世界的聾人都難逃社會排擠，大家都夢想著所有人能夠溝通無礙，而一個人人都通手語的世外仙境，即使位於窮鄉僻壤又局限於自耕自食的苦力勞動，仍然呼應了這個夢。 峇里島北部有個叫做本卡拉的小村子，一種先天性耳聾在當地盛行了大約兩百五十年之久，不論哪個年代都有二％上下的人口因此不具聽力。在本卡拉，人人與聾人一起長大，也都懂村裡獨有的手語，所以聽人與聾人的隔閡或許比世上其他地方都來得小。我發現，在耳聾很普及的地方，這就不算是身障。聾人與聽人自由通婚，不論生下的孩子聽不聽得見，父母都一樣欣喜。 本卡拉也有「德沙寇洛」（Desa Kolok）的外號，意思是聾人村。我在二○○八年去參訪時，兩千名村民裡有四十六個聾人。我遇過有聾人孩子的聽人父母，有聽人孩子的聾人父母，親子都是聾人的家庭，也遇過聾人或聽人父母既有聽人也有聾人孩子。這個村子相當貧困，教育程度普遍不高，聾人的教育程度又更低。政府僅為聾人提供透過印尼文法手語（註）進行的教育，而峇里島唯一的啟聰學校位於省首府登帕薩。 註：聾人之間溝通使用的手語稱為「自然手語」，這類手語自有其文法結構，而聽人與聾人溝通時，依照口語的文法來打出手語，因此與自然手語有所不同，這樣的手語稱為「文法手語」。 ...

洪震宇《精準敘事》：演講如何說故事？賈伯斯畢業演說經典的15分鐘 - The News Lens 關鍵評論網 Source 文：洪震宇 我有時會擔任政府部門的標案評審，需要聆聽各家公司的提案簡報。有一次是兩家公司來競標一個政府案子，開會前一天我仔細閱讀兩家的提案報告書，審查會前也詢問政府單位對標案的期待與需求，經過反覆討論與確認之後，我才能確定審查標準。 這個計畫主要有三個重點。第一是協助政府單位做好專案管理，第二是推廣行銷，最後是計畫結束後的成效研究，需要了解計畫執行過程中、活動參與者的狀況與需求，並提出未來的改進建議。 第一組報告的提案者可能稍微緊張，開場語速過快，自我介紹完就談到預計在哪裡開共識會議，我心想整體脈絡還不清楚，怎麼就談到這個細節？接著談到政府官網的缺點，希望的改善方向，再來是專案管理的方向，以及提到推廣策略。此時十分鐘的簡報時間鈴聲已經響起，最後的計畫成效研究就來不及講。 第二組提案人的態度沈穩，重點順序皆能清楚表達。他先提出對整體計畫的現況分析，以及遇到的挑戰，最後說明執行方向，包括專案管理、推廣行銷與計畫成效研究。 兩組報告都有很多不足與遺漏之處，需要進一步提問釐清。但第二組明顯比第一組有整體觀，也掌握到政府單位的期待與需求，至少在前兩分鐘就清楚說明計畫整體脈絡，以及明確的執行方向。 第二組後來得標。第一組簡報遇到兩個問題，首先是沒有釐清與掌握客戶期待。這個計畫的第一個重點是專案管理，兩組都不會有太大差異，但是第一組對於行銷推廣與成效研究沒有太多著墨，被評審們點出沒有仔細了解政府標案的內容與重點。第二個問題是沒有找到核心問題，簡報內容都不是評審最關切的問題，導致無法提出更具體的解決方案。 因此，第一組在十分鐘之內雖然講了很多內容，看起來洋洋灑灑、資料豐富，卻沒有扣緊核心問題，反而讓簡報失焦。 敘事思維與事實思維的差異 這也是許多簡報提案者經常遇到的挑戰。有時會遇到企業人資緊急跟我聯繫，請我來培訓主管說故事。原來是前幾天老闆參與部門報告時，認為報告者的內容沒有切中核心，太多聽不懂的專有名詞，到底要解決什麼問題，帶來什麼改變？都沒有說明清楚。 簡報者...

《花與我的半生記》：把cherry直接翻譯成「櫻」的辭典，麻煩請訂正 - The News Lens 關鍵評論網 Source 文：牧野富太郎 櫻花 雖然很常有人說櫻是我國的名花，在外國沒有，只有日本才有，但是當世間學識漸長，植物的研究引入本地，就知道櫻並不是我國的特有植物，在鄰國中國也有。此外，在新獲得的領土朝鮮半島和樺太也有類似的植物，我們便知道在日本的內地以外也有櫻（編注）。在說起櫻的分布狀態，還是以日本的內地為中心，就可得知我們本土有種植這種植物。但是正如前述，並不是在我國以外完全沒有，因此櫻就不再被認為是我國的特有植物了。 因此總括來說，櫻為亞洲東部的植物，亞洲東部為其產區，所以歐洲或美洲就完全沒有櫻，單只分布於亞洲東部。但是要說櫻和日本的國民性相關，這個問題就跟產地毫無關聯，是因為櫻花散落的情況如同武士輕身重義。「在朝日下美麗綻放的山櫻（朝日に匂う山桜）」則代表日本的國民性。這類話題涉及植物專業以外，所以我先按下不表。 「在朝日下美麗綻放的山櫻」所歌頌的山櫻是指日本山櫻，從日本的中央開始，往西南北方普遍分布，南方可達大隅國（鹿兒島東南部）屋久島，因此可以說櫻分布的界線最南為屋久島。 然而除了這種山櫻以外還有另一物種，那就是在我們這邊稱為大山櫻的植物，和日本山櫻一樣是野生的。 這種大山櫻的產地南從信州（長野）開始，經過日光地區而到奧羽地區（東北地方），然後再越過北海道抵達樺太。換言之，說我國的北半部被大山櫻占領也不為過；相對地，普通的日本山櫻則占領了我國的南半。 在東京沒有多少大山櫻。上野公園的帝室博物館的範圍內，種植著明治初期從北海道帶來的兩棵年年開滿花。我們東京居民要是想看大山櫻，只要到這個博物館去就看得到了。 大山櫻和普通的日本山櫻相比，大山櫻的花比較大，顏色也比較深濃。 樹枝比普通的日本山櫻更帶暗紫色。葉子邊緣呈細長的鋸齒形，看起來不像毛。只要摘一片葉子看看，馬上就能夠知道跟普通日本山櫻的區別。 普通的日本山櫻的葉片帶有紅色，當葉片和花一起長出來時，花色就是世間無人不知、無人不曉的櫻色，也就是非常淺的粉紅色。此外也有顏色淡到幾乎成為白色的。葉子就像方才...

《黃瑽寧醫師感染輕百科》：人類病毒感染分成兩種劇本，渣男和癡男 - The News Lens 關鍵評論網 Source 文：黃瑽寧 孩子生病的時候，父母總是會怪罪他人：「一定是班上同學傳染的，再不然就是昨天公園裡咳嗽的阿伯……。」但其實病毒感染不一定都來自外人，有時候是父母口水裡的病毒，在沒有症狀的情形下，無聲無息傳染給小孩的。 兩種病毒感染劇本 人類病毒感染分成兩種劇本，一種劇本是病毒感染後，可被免疫系統完全清除；另一種劇本則是病毒無法殺乾淨，躲在宿主身體裡一輩子，永遠趕不走。 舉例來說，流感病毒一旦入侵人體，就開始大量複製繁殖，製造出子子孫孫，然後藉由咳嗽傳染給下一個人。但七天過後，人體的免疫系統已經學會怎麼對付它，製造出更有效的抗體，把流感病毒殺個精光，病人體內就「乾淨」了。由於這類型的病毒，每隔幾天就換一個宿主，把宿主利用完就落跑，海王又濫情，我姑且稱之為「渣男病毒」，它們包括冠狀病毒、流感病毒、腸病毒、諾羅病毒、腺病毒等等。 但是另一種病毒不一樣，它們感染人類一次，從此一生一世不離開，陪你到老，我稱之為「痴男病毒」。舉例來說，只要感染一次水痘病毒，它就死賴著不走，躲在神經節裡，五十年後還能以「帶狀疱疹」的疾病出現，提醒你別忘了它的存在！其他類似的病毒包括走，躲在神經節裡，五十年後還能以「帶狀疱疹」的疾病出現，提醒你別忘了它的存在！其他類似的病毒包括EB病毒、人類疱疹病毒、玫瑰疹病毒等等，這些病毒都靜悄悄地躲在我們的身體裡，幸好只要抵抗力還ok，通常不會造成健康危害。 不過痴男病毒中，也有比較兇狠的，比如：B肝病毒、C肝病毒、愛滋病毒（HIV）等，這些病毒就會持續的傷害身體，並引起嚴重的疾病。 初次感染痴男病毒，少數人症狀明顯 剛剛提到很多種痴男病毒，其實早已躲在我們身體裡，它們初次感染通常是在童年時期，而且多數症狀輕微，因此大部分人都不記得感染過。不過也有少數兒童，初次感染痴男病毒時症狀很明顯，比如說人類疱疹病毒的「疱疹性齒齦炎」，EB病毒的「感染性單核球症」，還有玫瑰疹（不算太...

哲學短文：笛卡兒沉思中的「我」，會突然消亡又突然復活嗎？ - The News Lens 關鍵評論網 Source 我們想讓你知道的是 當我們說「我」存在時，我們都會預設這個「我」有「持存性」（subsistence），即這個被證明是存在的我，能在時間的流逝中保持同一地存在（那怕只是一段很短的、連續的時間），而不會在流變的過程中突然消亡，然後又突然復活，又或者忽爾被轉變成完全不同的東西。那麼，笛卡兒發現的「我」，有沒有這種性質呢？ 文：Yu Hui 笛卡兒的哲學，在荼毒室的文章、 節目 等已有簡潔的介紹。在這基礎之上，這篇短文會提出一個有關「我思故我在」的質疑。大家姑且可當成一個小練習，看看以大家對笛卡兒哲學的理解，能否為他辯護。 在《第一哲學沉思錄》首兩段沉思中，笛卡兒提出了他那著名的哲學命題：「I am, I exist.」 [註] 不少人對這命題趨之若鶩，覺得這就已證明了儘管外在世界可以不存在，但「我」的存在是不可懷疑的，而這個「我」甚至是一切知識的基礎。然而，當我們說「我」存在時，我們都會預設這個「我」有「 持存性 」（subsistence），即這個被證明是存...

哲學短文：蒼涼的希望——面對痛苦，哲學家認為應該樂觀還是悲觀？ - The News Lens 關鍵評論網 Source 文︰MK老師 當代哲學家凡德盧（Mara van der Lugt）認為面對痛苦，我們需要一種能帶給人希望與慰藉的處世態度。她認為恰當的處世態度既非樂觀亦非悲觀，而是兩者的某種結合。 Photo Credit: University of St Andrews 她指出，單純的悲觀主義是種絕望的態度，而單純的樂觀主義是種殘忍的態度。 樂觀主義的殘酷在於那種「即使多艱難，生活仍然美好」或者認為「只要保持希望就能掌握自己的幸福」的態度。如果生活真的如此美好，那麼人面對的苦難必定是他們的錯誤態度有份造成。它強調苦難者對苦難的責任與自身的不足之處，繼而使人更加痛苦。另一邊廂，悲觀主義往往告訴人苦難有多強、有多普遍以及無可避免，使苦難堆疊起來，令人一頭栽進絕望的蒼涼深淵。 凡德盧說，我們要將恰當的樂觀主義與恰當的悲觀主義結合起來：出路是一種懷有希望的悲觀主義（hopeful pessimism）或者不殘忍的樂觀主義。 凡德盧認為恰當的悲觀主義者承認︰ 　　(1) 人的脆弱／限制︰幸福的追求成功與否並非人所能掌控，因此人失敗了亦無過錯。 因此，殘忍地認為人無論如何都可以而且應該成功獲得幸福的想法是錯。 而恰當的樂觀主義者則承認︰ 　　(2) 人的能力︰人總是可以改善未來。 　　(3) 人的責任︰人應該運用能力改善未來。 所以，如果悲觀地認為人的努力在未來總會失敗因而應該放棄，則這種的想法是錯。 我不敢說單憑這幾點能夠為痛苦的人帶來慰藉，始終這視乎安撫者的技巧與當事人的狀態。不過，不論是單純的樂觀或者悲觀主義，凡德盧認為問題都在於兩者均對未來妄下判斷，認為人努力過後的結果必定是好或不好。那麼，恰當的態度就是對於未知的未來抱持「甚麼也是可能」的開放想法。 反對者似乎可以有兩種回應︰ 第一種回應是，只要好或者壞的結果屬於合理預期，...